《2024国家数据基础设施建设指引》由国家发改委与国家数据局联合发布,旨在指导我国数据基础设施建设,推动数字经济发展,为数字中国建设提供支撑。
国家数据基础设施是面向社会提供数据采集、汇聚、传输等服务的新型基础设施,是硬件、软件、模型算法等的有机整体,由区域、行业、企业等各类数据Kaiyun官方入口基础设施共同构成。其发展愿景是到2029年基本建成主体结构,形成开云网站横向联通、纵向贯通的格局,构建协同联动、规范可信的数据流通利用体系。推进路径分阶段进行,2024 - 2026年开展试点试验、完成顶层设计;2027 - 2028年建成支撑数据规模化流通的设施;2029年实现基本格局。
总体功能包括数据可信流通、高效算力供给、数据高速传输和全程安全可靠。技术架构具备数据采集到安全等八大能力,包含可信数据空间、数联网等技术设施,以及网络、算力设施和安全保障体系。主要构成有企业、行业、区域数据基础设施,以及国家在此基础上建设的相关平台。
数据流通利用设施底座:建设全国一体化分布式数据目录和数字身份体系,建立数据资产凭证机制,构建标准化交互接口和泛在接入体系,加强数据分类分级管理。
数据高效供给体系:先行先试数据标注产业,链接各类数据形成开放目录,制定高质量数据集标准,推进公共数据运营平台建设,构建一体化数据基础通用工具平台,支持政务服务大模型建设。
数据可信流通体系:建立数据流通机制,支持建设各类可信数据空间和数场,探索区块链等新技术设施,建设数据流通交易公共服务平台和跨境流动基础设施。
数据便捷交付体系:加强数据交易场所体系设计,构建数据交付基础设施,促进交易所互联互通,推动技术创新实现供需精准匹配,提升社会化服务能力。
行业数据应用体系:面向重点行业领域建设数据应用体系,培育新产品和新服务,促进数据多场景应用和跨主体复用。
算力底座建设要推进资源科学布局、东中西部协同、与数据算法融合创新、与绿色电力融合以及发展与安全保障协同。网络支撑方面,建设高速数据传输网,推动传统网络设施升级,布局确定性网络和卫星互联网。
安全防护构建多层次保障框架,贯穿数据全生命周期,保障数据可信性、完整性和安全性,防范内部和外部威胁。组织保障包括健全政策保障体系、加快技术创新探索、强化标准和人才支撑。
该指引为我国数据基础设施建设提供了全面、系统的指导,有助于推动数据要素市场化配置,促进数字经济高质量发展。
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